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威寧自治縣人民政府辦公室 關于印發《威寧自治縣蔬菜產業發展獎勵扶持辦法(試行)》的通知(威黨辦發〔2019〕119號)
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威寧自治縣蔬菜產業發展獎勵扶持辦法(試行)

第一章

第一條 為了加快威寧自治縣蔬菜產業發展,增強市場競爭力,助力脫貧攻堅,結合我縣實際,特制定本獎勵扶持辦法。

第二條 本辦法所指蔬菜,包含葉菜類、莖菜類、根菜類、花菜類、果菜類、蔥蒜類。

第二章 適用對象

第三條 凡在本縣從事蔬菜生產、加工、銷售、科研的企業、合作社、村集體或個人,均適用本辦法。

第三章 獎勵扶持范圍

第四條 獎勵扶持范圍包含基地發展、基礎設施建設、品牌打造、企業培育、精深加工、冷鏈物流、蔬菜銷售、科研成果等。

第四章 組織申報條件和程序

第五條 申報資料

(一)申報對象提供的產業發展情況印證資料(包括基本情況、與農戶利益聯結方式、帶動農戶增收情況、規模和效益、下一步打算等)。

(二)鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)同意推薦作為獎勵

對象的推薦函。

(三)社會信用代碼證(身份證)和征信報告及銀行賬號等。第六條 申報程序

(一)申報主體向自治縣委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室(以下簡稱“農辦”)提出書面申請,并按規定提

供有關申報材料和證明。

(二)“農辦”組織相關成員單位組成聯合考察組,對申報主體申報材料的真實性、合規性進行核實,提出審查意見(驗收

意見),報自治縣委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組評審。

(三)自治縣委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組根據“農辦”核實結果,組織人員進行評審后,在《威寧每日新聞》、

威寧廣播電視臺、威寧自治縣人民政府網等媒體上進行公示,公示期七日。經公示無異議,報自治縣財政局兌現獎勵。

第七條 有下列情形之一的,經查實,取消其申報獎勵資格及下一年度申報資格。

(一)使用脫貧攻堅資金(含涉農整合資金和政府擔保類項

目貸款)存在不規范、不安全問題且整改不力;

(二)使用政府優惠提供的生產經營設備設施管理不善形成重大損失;

(三)在提供有關申報材料時存在造假行為;

(四)發生農產品質量安全事件或者生產安全事故,造成人民生命和財產損失;

(五)經農業、市場監管等部門查實,生產、經營、使用不 合格或假冒偽劣產品;

(六)經環保部門查實,環保不達標,并造成環境污染;

(七)經稅務部門查實,有偷、逃、騙、抗稅等違法行為;

(八)經營管理不善導致停產半年以上,經有關部門幫助、

引導、催告后仍無實質進展;

(九)不履行脫貧攻堅產業扶貧有關義務責任,漠視或損害當地群眾或職工利益,并造成社會不良影響;

(十)有其他違反國家法律、法規和政策的行為。

第五章 獎勵扶持標準

第八條 全力支持蔬菜基地發展。

(一)凡進入國家農產品質量安全追溯系統信息平臺,集中連片發展達到300 畝以上的蔬菜標準園,推行集約化育苗、水肥一體化生產、病蟲害防控等生態栽培管理技術,達到節水、節藥、

節肥、增效目的的管理模式,產品達到無公害及以上標準,按實 種面積每畝 100 元進行一次性補助。

(二)對貧困村村社一體合作社、農民合作社及個人自建連

100 畝以上規模化蔬菜基地,每畝一次性補助100 元。第九條 全力支持基礎設施建設。

(一)所有在縣內從事蔬菜種植的企業、合作社、村集體或個人均享受以下扶持政策:

1.新建集中連片基地面積達到300 畝以上的蔬菜標準園,

三通一排”(即通水、通電、通路、排水)由政府出資解決;2.基地內配套噴灌設施且驗收合格,正常使用的,給予1000/畝一次性補助;

3.基地內配套滴灌設施且驗收合格,正常使用的,給予500 /畝一次性補助;

4.新建棚體高度不低于3.5 米,肩高不低于1.8米,形成裝配式連棟大棚,所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理,用專用卡具連接形成整體,具有開窗、水肥一體化設施,同時具備通風、保溫、遮陽、降溫等功能,面積50 畝及以上的高標準大棚,按設施面積5000 /畝的標準予以一次性補助。

(二)在外省長期從事蔬菜產業化種植的威寧籍種植大戶返鄉創業,除享受上述扶持政策外,還可享受以下政策:

1.凡在縣內規劃的返鄉農民工創業園內種植的生產主體,自行租賃土地100 畝以上建設大棚種植葉菜的,“三通一排”(即通水、通電、通路、排水)由政府出資解決;

2.返鄉創業種植大戶有融資需求的,可按每畝1 萬元左右標準由政府相關部門幫助協調銀行貸款;

3.返鄉創業種植大戶的土地流轉費在使用的第一年和第二 年每年由縣財政給予 50的補助;

4.返鄉創業種植大戶在符合國家大棚房管理政策條件下建設的基地看守房給予1 萬元/棟一次性補助;

5.返鄉創業種植大戶購置用于生產和運輸的農機具如在國家農機采購補貼目錄內的按標準由自治縣農業農村局兌現補助, 未在采購目錄內的原則上按采購價的 10予以一次性補助;

6.政府相關部門保障和滿足基地灌溉用電需求;

7.返鄉創業種植大戶建設的大棚基地,根據水源保障情況可 按平均 50 畝左右標準配置相應蓄水設施,由政府出資解決。

第十條 全力鼓勵支持品牌打造。

(一)對在威寧自治縣境內新獲得無公害(300畝以上)、綠色、有機食品認證的生產基地,分別一次性給予1 萬元、5萬元、6萬元獎勵;

(二)獲得中國馳名商標的,每項一次性獎勵100 萬元;

(三)獲得農產品地理標志認證的,每項一次性獎勵8 萬元;

(四)獲得貴州省名牌產品的,每項一次性獎勵5 萬元;

(五)獲得國家級以上農產品交易會金獎的,每項一次性獎勵2 萬元;

(六)獲得食品生產許可證(SC)、注冊商標和質量管理體系認證的,每件一次性獎勵0.5 萬元。

第十一條 全力培育龍頭企業。

(一)對從事蔬菜生產、加工、銷售、科研的企業(合作社),獲得縣級龍頭企業資格的,一次性獎勵1 萬元;

(二)獲得市級龍頭企業資格的,一次性獎勵1 萬元;

(三)獲得省級龍頭企業資格的,一次性獎勵10 萬元;

(四)獲得國家級龍頭企業資格的,一次性獎勵100 萬元;

(五)獲得農產品發明專利的每件一次性獎勵0.2 萬元;

(六)獲得農產品外包(或新型實用型)專利的每件一次性獎勵0.1 萬元。

第十二條 全力支持蔬菜深加工。

(一)全力承接蔬菜加工企業入駐貴州威寧經濟開發區,原則上自建項目固定資產投資規模如達到1000 萬元人民幣以上、每畝土地的投資強度原則上不低于100 萬人民幣、每畝土地產值不低于200 萬元人民幣的可入駐經開區;

(二)原則上每1000 平方標準化廠房能實現年產值300 萬元人民幣以上的可入駐經開區標準化廠房;

(三)蔬菜加工企業入駐經開區后全面享受《貴州威寧經濟開發區招商引資優惠政策》;

(四)在威寧經濟開發區以外縣域境內投資建設蔬菜加工廠或利用現有設施設備就近從事蔬菜加工的經營主體或大戶,實際投資總額500 萬元以上(不含財政補貼)并直接帶動貧困農戶20戶以上的,或年產值達到500 萬元以上的,對其生產建設和流動資金貸款按人民銀行同期基準利率或以下標準予以三年全 額貼息,年度貼息額度上限不超 500萬元/年。企業提供投資額度證明和帶動農戶證明并經驗收合格,自工商登記之日起,前三年增值稅和所得稅形成的縣級地方財力留成部分100獎勵給企業,后兩年增值稅和所得稅形成的縣級地方財力留成部分的50獎勵給企業。

第十三條 全力支持冷鏈物流體系建設。

(一)鼓勵所有種植主體利用自治縣農投公司冷鏈物流中心和省現代物流集團與廣州江楠集團合作建設的五里崗大型冷鏈 物流產地市場進行分揀和預冷集散;

(二)對地處偏遠,因長距離運輸存在運輸成本較高或影響蔬菜品質的區域,支持建設規模在500-1000m2 、日處理量在100-200噸左右的高溫預冷庫就近分揀處理,縣財政每個分別給予10-20 萬元補助;

(三)新購置冷藏車并且長期用于縣內蔬菜等農特產品運輸的,從購車之日起滿一年后提供車輛運輸記錄,新購貨箱長度3.7米至 4.2米的冷藏車,一次性補助3 萬元;新購貨箱長度7.8 米至9.6 米的冷藏車,一次性補助10 萬元;新購貨箱長度13.7 米以上的冷藏車,一次性補助20 萬元。

第十四條 全力支持蔬菜銷售。

(一)對蔬菜產品實行分級采摘、分級包裝、分級銷售、加 工、配送的蔬菜生產企業或基地,對產品長期供應大中城市超市的,首次進入一個城市且年銷量在500 噸以上的個人或企業,提供資料經驗收合格,給予5 萬元獎補資金。

(二)在地級市或本縣以外重點縣建立威寧蔬菜直銷點

(店),使用威寧蔬菜統一設計標識并正常運行1 年以上的個人或企業,提供材料經驗收合格后,由縣財政按照租賃費和裝修費總額的50給予一次性補助,最高不超過5 萬元。

(三)縣內外從事威寧蔬菜銷售,在一周年內銷售金額滿1000萬元以上的,憑產地檢疫證、調運檢疫證、銷售清單以及收費站過磅依據,縣財政給予銷售額的1獎勵。

(四)通過互聯網線上交易線上結算,威寧蔬菜年銷售額100萬元以上的,縣財政給予銷售額的1獎勵。

(五)包裝統一使用威寧農特產品區域公共品牌標識,由自治縣農業區劃中心商請招商局集團慈善基金會幫助設計制作,由自治縣農業區劃中心和農投公司與經營主體協議管理,免費授權使用。

(六)針對“三白”蔬菜(大白菜、蓮花白、白蘿卜)的銷售,當“三白”蔬菜市場價格(基地價)低于成本價(以縣蔬菜專班分類核定為準)時,由縣財政按照80 /噸標準,由運輸戶或經營主體提供“三白”蔬菜銷售憑證,對外銷蔬菜運費進行補助。

(七)支持出口創匯,試行對出口我縣“三白”蔬菜的企業,每噸補助30 元,在我縣注冊進出口公司并組織我縣“三白”蔬菜出口的企業,每噸補助50 元。第十五條 全力支持科技研發對于在威寧境內引進、培育并推廣優良蔬菜品種后種植效益高于其他蔬菜種植效益50以上的個人、集體、企業,一次性獎勵5 萬元;該品種連續3 年推廣面積超過5 萬畝(以復種指數計算),驗收合格后一次性獎勵10 萬元。

第六章

第十六條 本辦法由中共威寧自治縣委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室負責解釋。

第十七條 本辦法自發布之日起實行,原有蔬菜產業發展的相關優惠政策終止執行。如本辦法中相關規定與其他政策或獎勵辦法交叉重疊的,申報對象可按就高原則享受相關政策或獎勵辦法,但不得重復享受。


附件:

威黨辦發〔2019〕119號 關于印發《威寧自治縣蔬菜產業發展獎勵扶持辦法(試行)》的通知.pdf







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